IFOAM Organics Europe fordert die Mitgliedstaaten auf, ihre GAP-Strategiepläne gemäß den Bemerkungen der Kommission in ihren Beobachtungsschreiben und Aufforderungen an die Kommission die Diskussion mit den nationalen Regierungen fortzusetzen, um sicherzustellen, dass sie bessere Maßnahmen und Budgets für Bio festlegen. Die ökologische Landwirtschaft kann zu vielen Zielen der neuen GAP beitragen und ist ein Instrument zur Verbesserung der Boden- und Wasserqualität, zur Verbesserung des Tierschutzes, zur Verringerung des Einsatzes von antimikrobiellen Mitteln und Pestiziden und zur Wiederbelebung ländlicher Gebiete. Daher sollte sie von den Mitgliedstaaten angemessen unterstützt werden.
Stärkere Unterstützung für den ökologischen Landbau in den GAP-Strategieplänen
Jan PlaggePräsident von IFOAM Organics Europe stellt fest: „Wie die Europäische Kommission in ihren Beobachtungsschreiben erwähnte, mangelt es einigen Ländern am Ehrgeiz, national zum EU-Ziel von 25 % ökologisch bewirtschafteter Flächen bis 2030 beizutragen, entweder in Bezug auf Ziele, entweder in Bezug auf schwache Interventionen oder niedrige Entwicklungsbudgets biologischer Anbau. Die Mitgliedstaaten sollten die Beobachtungen der Kommission integrieren, um zumindest das kontinuierliche Wachstum der ökologischen/biologischen Produktion während des nächsten GAP-Zeitraums 2023-2027 zu gewährleisten, und insgesamt größere klima- und umweltpolitische Ambitionen haben.“
«Manchen Ländern fehlt der Ehrgeiz, national zum EU-Ziel von 25 % Bio-Ackerland bis 2030 beizutragen»
Eduardo CucoDirektor von IFOAM Organics Europe, betont: „Die Kommission sollte sicherstellen, dass die Mitgliedstaaten ihre GAP-Strategiepläne verbessern, bevor sie sie genehmigen, um sicherzustellen, dass die festgelegten Interventionen mehr konventionelle Landwirte dazu anregen, auf den ökologischen Landbau umzusteigen, angesichts der Vorteile des ökologischen Landbaus für die Biodiversität und die Umwelt und Tierschutz, wie die Kommission selbst in ihren Schreiben daran erinnert».
Unzureichende Budgets: Tschechische Republik, Finnland, Portugal, Schweden, Frankreich, Niederlande und Spanien
IFOAM Organics Europe stimmt den Bemerkungen der Kommission bezüglich der unzureichende Budgets, um in mehreren Ländern Anreize für mehr Landwirte zu schaffen, auf den ökologischen Landbau umzustellen wie in der Tschechischen Republik, Finnland, Portugal und Schweden, wo das Budget für die Umstellung auf Bio gleich oder niedriger ist als das Budget für die Beibehaltung von Bio, trotz der Herausforderungen und Anforderungen während der Umstellungsphase. Neben, Manche Budgets sind auch zu gering, um den ökologischen Landbau zu ermöglichen, wie in Frankreich, für das die Kommission ab 2023 das Risiko von Umstellungen prognostiziert, da das Budget zur Unterstützung der Erhaltung des ökologischen Landbaus zurückgezogen wird; und in den Niederlanden, wo die Kommission der Ansicht ist, dass die Interventionen nicht ausreichen werden, um die ökologische/biologische Produktion angemessen anzukurbeln, da es keine spezifische Öko-Regelung gibt.
Manche Budgets sind auch zu gering, um den Erhalt des ökologischen Landbaus zu ermöglichen
Jedoch, Im Falle Spaniens hat die Kommission die alarmierende Situation des Öko-Sektors nicht erkannt aufgrund des Mangels an Budget für den ökologischen Landbau. Das von Spanien geplante Budget für die gesamte GAP-Periode 2023-2027 beträgt 752 Millionen Euro, was nicht einmal ausreicht, um die derzeitige Bio-Fläche zu erhalten. Um ein potenzielles Ziel von 25 % bis 2030 zu erreichen (die spanische Regierung hat ein Ziel von 20 % bis 2030 festgelegt), wären 1.100 Millionen € pro Jahr erforderlich, um den Bio-Bereich zu unterstützen.
Geringere komparative Vorteile und Fehlinterpretation sich überschneidender Zahlungen
IFOAM Organics Europe ist auch der Ansicht, dass die in den GAP-Strategieplänen festgelegten Interventionen und Zahlungshöhen es nicht ermöglichen, Biobauern für die von ihnen bereitgestellten öffentlichen Güter zu belohnen. Genauer gesagt, im Vergleich zur aktuellen GAP-Periode (2014-2022), die von IFOAM Organics Europe Die Mitglieder sind besorgt über die Verringerung eines komparativen Vorteils für die Umstellung konventioneller Betriebe auf den ökologischen Landbauim Vergleich zu Anreizen zur Übernahme anderer Arten von landwirtschaftlichen Praktiken, die weniger transformativ sind und viel weniger Umweltvorteile bieten.
Diese Situation ist darauf zurückzuführen, dass ökologische Landwirte Probleme haben, ökologische Systeme mit Öko-Regelungen oder Agrarumwelt- und Klimamaßnahmen (AECMs) zu kombinieren. Diesbezüglich Die europäische Bio-Bewegung warnt vor missbräuchlicher Auslegung sich überschneidender Zahlungen, die in mehreren Ländern auftritt, darunter Spanien, Frankreich, Österreich, Deutschland und Finnland. Beispielsweise ist in Finnland nicht vorgesehen, dass der Ausgleich für die ökologische/biologische Produktion für die Fläche von Grünland und Biodiversitätsfeldern sowie für die Fläche der Maßnahme der Umweltausgleichsschutzzone gezahlt wird, da die Bewirtschaftung dieser Flächen unter den Bedingungen der ökologischen/biologischen Produktion erfolgt nicht anspruchsvoller als diese Maßnahmen. Die Kürzung der Prämien für Biolandwirte führt zu einer Attraktivitätsminderung des Ökolandbaus gegenüber dem konventionellen Landbau.
Die europäische Bio-Bewegung warnt vor missbräuchlicher Auslegung sich überschneidender Zahlungen
Mangel an ökologischem Ehrgeiz
Dieser Umstand ist auch darauf zurückzuführen der Mangel an ökologischen Ambitionen der Eco-Schemes-Kriterien. Beispielsweise erwähnte die Kommission für Frankreich, dass für die Öko-Regelung für den ökologischen Landbau derzeit die gleiche Höhe der Zahlung wie für die Öko-Regelung vorgesehen ist HVE (sog. «High Environmental Value»), obwohl es einen geringeren Umweltnutzen bietet.
Abschließend möchte IFOAM Organics Europe daran erinnern, dass die GAP ein entscheidendes Instrument ist, um die Verbrauchernachfrage nach Bio-Produkten zu steigern. Es kann Investitionen in Werbemaßnahmen und -kampagnen sowie in das öffentliche Beschaffungswesen erleichtern, um ein stetiges Wachstum des gesamten Bio-Marktes zu gewährleisten.
IFOAM Organics Europe möchte erwähnen, dass es viele andere Bedenken hinsichtlich der Unterstützung und der Budgets für den ökologischen Landbau gibt. Diese werden jedoch in dieser Pressemitteilung nicht zitiert, sondern von der Kommission in ihren Schreiben und/oder von den Mitgliedern von IFOAM Organics Europe angesprochen.
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Quelle: Bio Eco Actual