Die Organisatoren der Europäischen Bürgerinitiative Bienen und Bauern retten (unterzeichnet von 1,2 Millionen Europäern, die eine 80-prozentige Reduzierung synthetischer Pestizide bis 2030 und einen vollständigen Ausstieg bis 2035 fordern) und die europäische Bio-Bewegung sehen der Annahme eines Vorschlags durch die Europäische Kommission erwartungsvoll entgegen Verordnung zur nachhaltigen Verwendung von Pflanzenschutzmitteln (SUR) am 22. Juni. Dieser dringend benötigte Vorschlag muss den dringend benötigten Übergang zu einem gesundheits-, klima- und biodiversitätsfreundlichen Lebensmittelsystem einleiten, indem er zum Ziel der Strategie „Vom Hof auf den Tisch“ gemacht wird, eine unionsweite Verringerung von – sowohl der Verwendung als auch des Risikos – um 50 % chemische Pflanzenschutzmittel bis 2030 rechtsverbindlich.
Der derzeit vorgeschlagene Indikator zur Messung des Fortschritts in Richtung dieses Ziels – Harmonisierter Risikoindikator 1 (HRI-1) – ist für NGOs und die europäische Bio-Bewegung von großer Bedeutung, da es den Ehrgeiz und die Glaubwürdigkeit der Bemühungen zur Reduzierung von Pestiziden ernsthaft untergräbt. Der HRI-1, den die Mitgliedstaaten 2019 angenommen haben, um den Einsatz und die Risiken von Pestiziden zu messen, wurde angefochten PAN Europa seit seiner Annahme und wurde seitdem von der als unangemessen befunden Europäischer Rechnungshof. Die Prüfer erklärten, dass die vom HRI-1 angezeigte angebliche Reduzierung hauptsächlich auf einen Rückgang des Verkaufs von Stoffen zurückzuführen ist, die nicht mehr zugelassen sind, und nicht auf eine tatsächliche Reduzierung des Pestizideinsatzes. Der Rechnungshof hat die Europäische Kommission aufgefordert, den HRI-1 bereits 2020 zu verbessern.
Außerdem zeigt ein heute veröffentlichtes Papier von GLOBAL 2000 (Friends of the Earth Austria), dass der HRI-1 das Risiko von Naturstoffen im Biolandbau im Vergleich zu synthetischen Stoffen systematisch überschätzt. Beispielsweise misst der HRI-1 ein um mehr als 800 % höheres Risiko für eine einmalige Anwendung von Kaliumbicarbonat – einem natürlichen Fungizid, das von der Kommission als Wirkstoff mit geringem Risiko eingestuft und als Backpulver verwendet wird – als für Difenoconazol – ein synthetisches Fungizid, das als Kandidat für die Substitution aufgrund seiner Kombination aus toxischen und persistenten Eigenschaften.
Helmut Burtscher-Schaden, GLOBAL 2000: „Der HRI-1-Indikator ist für die Messung der Pestizidreduktion unwirksam und untergräbt die Ambitionen der Farm-to-Fork-Strategie. Ein großes Missverständnis des HRI-1 besteht darin, dass es eine Kausalität zwischen der verwendeten Pestizidmenge und dem daraus resultierenden Risiko herstellt, während bestehende Unterschiede in Toxizität und behandelter Fläche weitgehend ignoriert werden. Beim Vergleich synthetischer Wirkstoffe mit natürlich vorkommenden Wirkstoffen belaufen sich diese Unterschiede jedoch auf einen Faktor zwischen 10 und 1.000. Trotzdem schreibt das HRI-1 einem Kilogramm Quarzsand – gerade ausreichend, um fünf Bäume vor Wildverbiss zu schützen – genau das gleiche Risiko zu wie einem Kilogramm eines Pyrethroid-Insektizids – genug, um jedes lebende Insekt auf einer Fläche von 200 Hektar zu töten. Diese Unterschiede weitgehend zu ignorieren, wie es der HRI-1 tut, führt unweigerlich zu grotesk falschen Ergebnissen.“
Dies ist besonders diskriminierend für den ökologischen Landbau, wo synthetische Pestizide verboten sind und nur Substanzen, die bereits in der Natur vorkommen, als letztes Mittel nach vorbeugenden Maßnahmen zum Pflanzenschutz verwendet werden können. Mit der voreingenommenen Methodik des HRI-1 würde jeder Wechsel vom konventionellen zum ökologischen Landbau als Erhöhung der Risiken durch den Einsatz von Pestiziden dargestellt, was absurd, da falsch ist.
Erich GallPolicy Manager bei IFOAM Organics Europe, sagte: „Der HRI-1-Indikator führt zu absurden Ergebnissen und vermittelt den falschen Eindruck, dass der ökologische Landbau das Problem ist, da er hauptsächlich ein mengenbasierter Indikator ist, der natürliche Substanzen diskriminiert. Sich auf einen irreführenden Indikator zu verlassen, um die Reduzierung von Pestiziden zu messen, ist ineffektiv und unfair gegenüber Biobauern, die sich bemühen, Alternativen zu giftigen synthetischen Pestiziden zu finden. Es widerspricht auch dem Ziel der EU, bis 2030 25 % der ökologischen Landwirtschaftsfläche zu erreichen. In einigen Mitgliedstaaten werden auf nationaler Ebene bereits geeignetere Indikatoren verwendet, die die behandelte Fläche und Toxizitätsprofile besser berücksichtigen, die auf bestehenden basieren Daten über den Verkauf von Pestiziden, die leicht zur Festsetzung des SUR verwendet werden können“.
IFOAM Organics Europe veröffentlicht a Hinweis erklärt, dass es möglich ist, einen besseren Indikator auf der Grundlage von Daten über den Verkauf von Pestiziden zu erstellen, wobei als Beispiel der französische Indikator NODU herangezogen wird. Die NODU gibt Auskunft über die Intensität des Einsatzes von Pestiziden, wobei ein Indikator in Hektar die Gesamtfläche widerspiegelt, die mit den jährlich verkauften Wirkstoffen behandelt würde. Der Vorteil dieses Indikators liegt darin, dass er Naturstoffe nicht diskriminiert. Schließlich erheben die Kommission und die Mitgliedstaaten bereits die für die Berechnung des NODU erforderlichen Daten.
Martin DerminPolitikreferent bei PAN Europa fügte hinzu: „Die von den Mitgliedstaaten gewählten harmonisierten Risikoindikatoren vermitteln einen falschen Eindruck von einem Rückgangstrend des von Pestiziden ausgehenden Risikos in der EU. Im Gegensatz zum HRI-1 zeigen andere offizielle Daten, dass die Bürger immer mehr giftigen Pestizidrückständen in ihren Lebensmitteln ausgesetzt sind! Die Mitgliedstaaten müssen aufhören, Zahlen zu arrangieren und Maßnahmen zur Reduzierung giftiger Pestizide zu verzögern: Die Europäische Kommission muss diese harmonisierten Risikoindikatoren festlegen, wenn sie den überarbeiteten Vorschlag für eine Verordnung über die nachhaltige Verwendung veröffentlicht.“
Um sicherzustellen, dass der kommende SUR wirksame Instrumente zur Erreichung des „Vom Hof auf den Tisch“-Ambition bereitstellt, fordern die Organisatoren der EBI „Save Bees and Farmers“, PAN Europe und IFOAM Organics Europe, die Kommission auf, in ihren Vorschlag aufzunehmen 22. Juni ein neuer Indikatorinspiriert von zuverlässigen nationalen Indikatoren, zur Überwachung des Ziels zur Reduzierung von Pestiziden vom Hof auf den Tisch.
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Quelle: Bio Eco Actual
